Multa de 329 millones de euros a Delivery Hero y Glovo por cártel ilegal

05/06/2025

La reciente decisión de la Comisión Europea de imponer una multa a Delivery Hero y Glovo destaca la importancia de mantener la competencia en el sector de entrega de alimentos. La sanción de 329 millones de euros refleja la gravedad de las infracciones cometidas por ambas empresas, que operaron un cártel ilegal entre julio de 2018 y julio de 2022, afectando tanto a consumidores como a trabajadores.

Multa impuesta por la Comisión Europea

La Comisión Europea ha sancionado a Delivery Hero y Glovo con un total de 329 millones de euros por participar en un cártel que restringió la competencia en el mercado de entrega de alimentos a domicilio dentro del Espacio Económico Europeo (EEE). Este comportamiento infringe el artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y el artículo 53 del Acuerdo EEE. La infracción ha sido clasificada como "única y continuada", lo que resalta su impacto negativo en el mercado.

Acuerdos ilícitos entre las empresas

Durante un periodo de cuatro años, Delivery Hero y Glovo establecieron acuerdos ilegales que incluían la prohibición de captar empleados entre ellas, el intercambio de información comercial sensible y la división de mercados geográficos. Estos acuerdos eliminaron la competencia en áreas donde ambas empresas podían operar, limitando así la entrada a mercados nacionales que son de interés para los consumidores.

El pacto de no captación se formalizó inicialmente a través de cláusulas en un acuerdo entre accionistas, que surgió tras la adquisición de una participación minoritaria de Delivery Hero en Glovo. Con el tiempo, este acuerdo se amplió para prohibir la contratación activa de empleados de la empresa opuesta.

Intercambio de información y coordinación estratégica

Las dos compañías intercambiaron datos confidenciales relacionados con sus estrategias comerciales, precios, costos y características de los productos. Esta práctica facilitó una coordinación directa en sus comportamientos comerciales, con el objetivo de minimizar los riesgos competitivos y maximizar los beneficios a través de acciones concertadas.

Este tipo de conducta va en contra del principio de libre competencia que rige el mercado interior europeo y obstaculiza la innovación y la mejora del servicio, especialmente en un sector que ha experimentado un fuerte crecimiento tras la pandemia.

Detalles de la sanción y sus implicaciones

La multa impuesta por la Comisión Europea se desglosa en 223.285.000 euros para Delivery Hero SE y 105.732.000 euros para Glovoapp23 SA. Para determinar el monto de la sanción, se consideraron factores como la duración del cártel, su alcance geográfico, la evolución de los acuerdos y la naturaleza de las infracciones. Ambas empresas admitieron su participación, lo que resultó en una reducción del 10% en la cantidad final de la multa.

Justificación legal y consecuencias

Los artículos 101 del TFUE y 53 del Acuerdo EEE prohíben explícitamente los acuerdos entre empresas que tengan como objetivo o efecto impedir, restringir o falsear la competencia en el mercado interior. Este caso representa una violación directa de estas disposiciones, ya que reemplaza la competencia libre por una coordinación que beneficia a las partes involucradas, en detrimento de consumidores, trabajadores y empresas competidoras.