Noticias legislación

CBD y agricultura ecológica: cronología de una consulta francesa al Tribunal de Justicia

El Tribunal de Justicia de la UE considera que el CBD no puede obtener la certificación de agricultura ecológica mientras no se autorice su comercialización. La respuesta pone fin a una consulta del Consejo de Estado francés. El debate sobre CBD y agricultura ecológica nació de una comunicación del INAO.

La comunicación del INAO

En Francia, el Instituto Nacional de Origen y de Calidad («INAO») comunicó una decisión a los organismos certificadores de agricultura ecológica. Ni los productos a base de cannabidiol natural (CBD) ni los alimenticios enriquecidos con CBD podían obtener la certificación ecológica. Se exceptuaba el aceite de cáñamo no enriquecido con CBD.

Además, el INAO precisó que el CBD no podía formar parte de la composición de alimentos ecológicos certificados.

La impugnación ante el Consejo de Estado

El Sindicato Profesional del Cáñamo impugnó esta postura ante el Consejo de Estado francés.

CBD y agricultura ecológica: la consulta al Tribunal de Justicia

El Consejo de Estado consultó al Tribunal de Justicia sobre la posibilidad de certificar el CBD como producto de agricultura ecológica. A su entender, el CBD es un extracto del cáñamo, que es una planta agrícola. Por eso puede estar comprendido en los «productos agrícolas transformados destinados a la alimentación humana» del Reglamento sobre producción ecológica.

La Comisión Europea ha considerado el CBD como un «nuevo alimento». Sin embargo, no ha autorizado su comercialización en la Unión como alimento.

CBD y agricultura ecológica: la respuesta del Tribunal

El Tribunal de Justicia señala que esa categoría engloba los productos de origen agrícola destinados a ser utilizados como alimentos. Abarca todo producto destinado a ser ingerido por los seres humanos, o con probabilidad razonable de serlo. Incluye los nuevos alimentos, estén autorizados o no, y los productos nocivos cuya comercialización está prohibida.

Dicho esto, la certificación ecológica no puede disociarse de las normas de comercialización. Contribuye a la promoción de los productos y transmite una imagen positiva de calidad y aprobación.

Salud, consumidores y países terceros

En CBD y agricultura ecológica, certificar un producto no autorizado podría comprometer la protección de la salud humana y de los consumidores. La autorización implica que el producto no plantee un riesgo para la salud. También que no induzca a error al consumidor y que, si sustituye a otro alimento, no resulte desventajoso nutricionalmente.

En CBD y agricultura ecológica, la interpretación vale igualmente para productos no autorizados en la Unión y destinados a países terceros. Esa comercialización podría menoscabar la reputación de la certificación y la confianza de los consumidores.

La remisión prejudicial

La remisión prejudicial permite que los tribunales de los Estados miembros pregunten al Tribunal de Justicia. Pueden consultar sobre la interpretación del Derecho de la Unión o la validez de un acto de la Unión.